未成年人是一个法律概念,儿童是一个文法概念,没有可比较性.未成年 人对应的是成年人,儿童对应的则是婴儿、少年、青年、大人、老人 这种词语.

　　你如果要写法律论文,那一般要用未成年人,如果非要写儿童的话,必须把儿童的概念定义一下.《儿童权利 公约》也是先定义儿童的概念的,因为儿童一词不是法律概念,在法律文本里必须先定义,否则容易造成混 淆.

　　一 《现代汉语词典》（商务印书馆第五版 2006 年）载：儿童，名，较 幼小的未成年人（年纪比“少年”小）。《现代汉语词典》另载：少 年，名： 人十岁左右到十五六岁的阶段。 指上述年龄的人。 （书）指青年男子。 依此解释，通常情形下，儿童比少年的年龄要小，两者的年龄范围 不相交叉小孩惊吓的灵验方法。儿童属未成年人，少年也属未成年人。故儿童应指 10 岁 左右以下的未成年人。 以上是现代汉语方面关于儿童的解释，而相关法律对此有无规定呢？ 二 搜索结果：我国目前立法（法律、行政法规）尚没有关于“儿童”的 定义，比较明确的是——有关于“未成年人”概念的规定，见于《中 华人民共和国未成年人保护法》（1991 年 9 月 4 日通过，经 2006 年 12 月 29 日，2012 年 10 月 26 日修正）。 《中华人民共和国未成年人保护法》第二条规定：“本法所称未成年 人是指未满十八周岁的公民。” 至于“公民”，则须依照《中华人民共和国宪法》（1982 年 12 月 4 日通过，经 1988 年 4 月 12 日，1993 年 3 月 29 日，1999 年 3 月 15 日，2004 年 3 月 14 日修正）的规定解释。《中华人民共和国宪 法》第三十三条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人 民共和国公民。” 三

　　既然未满十八周岁的公民是未成年人，那么已满十八周岁的公民自 然就是成年人。而关于“成年人”的法律规定，则见于《中华人民共 和国民法通则》（1987 年施行，2009 年修订）。 《中华人民共和国民法通则》第十一条规定：“十八周岁以上的公民 是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完 全民事行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的 劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。” 但是，该条文主要是为了明确何为“完全民事行为能力人”。 四 依前述现代汉语的解释，儿童应指 10 岁左右以下的未成年人。如此 关于儿童的年龄界定，与《中华人民共和国民法通则》的规定相近。 《中华人民共和国民法通则》将未成年人分为两个阶段，即十周岁 以上的未成年人和不满十周岁的未成年人。 《中华人民共和国民法通则》第十二条的规定：“十周岁以上的未成 年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的 民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法 定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由 他的法定代理人代理民事活动。” 当然，上述条文仍是为了明确“民事行为能力”，但是，它与年龄密 切相关。 五 涉及儿童相关年龄的法律小儿收惊符，比较直接的是《中华人民共和国收养法》 （1991 年 12 月 29 日通过，1998 年 11 月 4 日修正）。 《中华人民共和国收养法》第四条规定：“下列不满十四周岁的未成 年人可以被收养：……（二）查找不到生父母的弃婴和儿童；……” 据该条法律规定，我们可以作如下理解：不满十四周岁的未成年人 包括婴儿和儿童，儿童的年龄上限则是不满十四周岁。 与儿童成长有重要关联的《中华人民共和国义务教育法》（1986 年 4 月 12 日通过，2006 年 6 月 29 日修订）则没有关于儿童年龄的具 体规定，但它规定了儿童的入学年龄。《中华人民共和国义务教育 法》第十一条规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监 护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童， 可以推迟到七周岁。” 另外，《中华人民

　　共和国义务教育法》也是将儿童与少年并列，其第一条规定：“为了 保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施， 提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。” 六 《中华人民共和国刑法》（1979 年 7 月 1 日通过，经 1997 年 3 月 14 日，1999 年 12 月 25 日，2001 年 8 月 31 日，2001 年 12 月 29 日，2002 年 12 月 28 日，2005 年 2 月 28 日，2006 年 6 月 29 日， 2009 年 2 月 28 日，2009 年 8 月 27 日，2011 年 2 月 25 日修正） 对刑事责任年龄作了明确规定。 《中华人民共和国刑法》第十七条规定：“已满十六周岁的人犯罪， 应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、 故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、 投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪， 应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他 的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教 养。” 根据此法律条文规定，再结合上文所述，无论儿童是指 10 岁左右以 下的未成年人，还是儿童的年龄上限为不满十四周岁，此两类意见 之下，均不存在儿童犯罪的情形，只存在未成年人犯罪的说法。 同时，为了依法保护儿童的合法权益，《中华人民共和国刑法》也 规定了相关罪名以惩治危害儿童的犯罪行为，如拐卖儿童罪，猥亵 儿童罪，收买被拐卖儿童罪，聚众阻碍解救被收买儿童罪，拐骗儿 童罪，组织儿童乞讨罪，不解救被拐卖、绑架儿童罪，阻碍解救被 拐卖、绑架儿童罪。 但是《中华人民共和国刑法》本身并未对儿童予以定义，以及对儿 童的年龄予以界定。 七 虽然我国法律对儿童没有定义，对儿童年龄也无直接界定，但是之 前有关司法解释对此曾作过比较明确的规定。 一是最高人民法院《关于拐卖人口案件中婴儿、幼儿、儿童年龄界 限如何划分问题的批复》（1989 年 7 月 7 日）。该《批复》规定： “……婴儿、幼儿、儿童的年龄划分，应以不满一岁的为婴儿，一岁 以上不满六岁的为幼儿，六岁以上不满十四岁的为儿童。” 客观地讲，如此划分儿童的年龄段，比较合理，只是它将儿童与幼 儿、婴儿截然分列，似不甚科学，因拐卖幼儿也属于拐卖儿童。

　　上述《批复》被最高人民法院以《关于废止１９７９年至１９８９ 年间发布的部分司法解释的通知》（1996 年 12 月 31 日）废止，废 止理由是被下述司法解释代替。 二是最高人民法院、最高人民检察院《关于执行 全国人民代表大会 常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定 的若 干问题的解答》（1992 年 12 月 11 日）该《解答》中作了如下规定： “八、怎样划分婴儿、幼儿、儿童的年龄界限？《决定》和本解答中 所说的“儿童”，是指不满十四岁的人。其中，不满一岁的为婴儿， 一岁以上不满六岁的为幼儿。” 此规定，简单直接，清楚明确。既对儿童概念作了定义，也对与儿 童相关的年龄作了清晰地界定——“儿童”，是指不满十四岁的人。 其中，不满一岁的为婴儿，一岁以上不满六岁的为幼儿。 但是，该司法解释现也已被废止。最高人民法院、最高人民检察院 《关于废止 1980 年 1 月 1 日至 1997 年 6 月 30 日期间制发的部分 司法解释和司法解释性质文件的决定》（2013 年 1 月 4 日），废止 理由是“制定依据已被刑法吸收，刑法对相关问题已有规定。” 然而，修正后的现行《中华人民共和国刑法》中并没有对“儿童”的 定义以及对儿童年龄的界定。 八 至此，可以看出：我国法律对于“儿童”的定义以及对儿童年龄的界 定，没有作出明确的规定。 而行政法规中，好像也只有国务院《全国年节及纪念日放假办法》 （1949 年 12 月 23 日政务院发布，经国务院 1999 年 9 月 18 日， 2007 年 12 月 14 日，2013 年 12 月 11 日三次修订）中有所涉及。 国务院《全国年节及纪念日放假办法》第三条规定：“部分公民放假 的节日及纪念日：……（三）儿童节[6 月 1 日]，不满 14 周岁的少 年儿童放假 1 天；……” 可是，该规定中的文字“儿童节[6 月 1 日]，不满 14 周岁的少年儿童 放假 1 天”，似乎存在逻辑混乱。关于儿童节的规定，既有少年，也 有儿童，虽则少年儿童之间没有符号，但不一定就是强调儿童之意。 再者，该规定中的文字“不满 14 周岁的少年儿童”易引起反推——是 否还存在“已满 14 周岁的少年儿童”？！ 九

　　如果说，我国目前的法律法规缺乏对“儿童”的明确定义，但对儿童 年龄的界定，还是应以 14 周岁为上限（上述《中华人民共和国收养 法》相关规定）。那么，在国际立法上，对此有无规定？ 1989 年 11 月 20 日，联合国大会通过了《儿童权利公约》，它是第 一部有关保障儿童权利且具有法律约束力的国际性约定。该《公约》 不但确立了保护儿童权利的四项基本原则：无歧视、儿童利益最大 化、确保儿童的生命权、生存权和发展权的完整以及尊重儿童的意 见；还对儿童的年龄作了明确界定。 《儿童权利公约》第一条规定：“为本公约之目的，儿童系指 18 岁 以下的任何人，除非对其适用之法律规定成年年龄少于 18 岁。” 1991 年 12 月 29 日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三 次会议决定：批准 1989 年 11 月 20 日由联合国大会通过的《儿童权 利公约》，同时声明：中华人民共和国将在符合其宪法第二十五条 关于计划生育的规定的前提下，并根据《中华人民共和国未成年人 保护法》第二条的规定，履行《公约》第六条所规定的义务。 按照该《公约》规定，儿童系指 18 岁以下的任何人，则其儿童含义 等同于我国法律上的未成年人。可见国际公约中的儿童实为广义的 概念。 附录： 《中华人民共和国宪法》第二十五条：“国家推行计划生育，使人口 的增长同经济和社会发展计划相适应。” 《中华人民共和国未成年人保护法》第二条：“本法所称未成年人是 指未满十八周岁的公民。” 《儿童权利公约》第六条：“第六条 1、缔约国确认每个儿童均有固 有的生命权。2、缔约国应最大限度地确保儿童的存活与发展。”小孩惊吓心收魂咒语小儿收惊符印